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调查
“这几天办完工作交接，从下周开始，身份就从‘人民教师’变成‘人民公仆’了。”昨日，39岁的朱军一在浙江嘉兴市委组织部公选办工作人员的陪同下，到嘉兴市教育局报到履新。
朱是通过刚刚结束的副处级领导干部公选，从海盐县职业教育成人教育中心党总支书记、副校长一职被提拔任用为市教育局副局长的。今年5月，嘉兴市开展7个职位的副处级领导干部公选。其中，角逐教育局副局长的8位候选人的面试环节通过电视直播，朱军一成为胜出者。
而今年3月，更大规模的“镜下测试”已经在江苏南京进行——16名市管副职干部角逐拟提拔任职的市劳动和社会保障局、市药监局、市旅游局、市级机关事务管理局4个正职岗位，每个岗位4人竞聘，其演讲答辩同样全程电视直播。
从去年下半年开始，“镜下测试”渐成江苏、浙江官员面临的新课题。2007年9月起，浙南的乐清市人大常委会继对所有副市长的汇报会开放民众旁听之后，又开全国先河，对汇报会进行网络直播，副市长1年3次向市人大常委会委员、旁听群众以及市民汇报工作。去年底，江苏盱眙县公推公选10名乡科级干部，也将电视直播引入演讲答辩环节。今年4月2日，杭州市政府通过门户网站全程视频直播第26次市政府常务会议；5月19日，第28次常务会议再次通过网络视频直播，并在每个议题后留出10分钟，通过视频连线，听取市民意见。这种做法在全国也是第一次。苏北的宿迁市，其政府常务会议在网络直播的同时还加入了广播直播，并向全国媒体开放。
“植入‘镜头’、引入媒介，不仅有利于杜绝‘暗箱操作’，扩大民主公开、竞争择优的范围，在程序链上更把吸收民意从决策中、决策后延伸到决策前，是在构建现代政治文明过程中，从‘理念正义’进一步走向‘程序正义’的探索。”多位长三角政经观察人士表示。同时，人们在亲身参与中形成的观点，要比被动得到的容易接受得多，且不易改变，“让公众更广泛地参与官员选拔，也使政府官员更容易获得理解和支持，有利于政务工作的开展。” |
