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“五一口号”和政治协商会议（1）

日期：2007-04-30 作者：郝在今来源：新民晚报

《协商共和：1948-1949中国党派政治日志》封面

1948年5月2日的《人民日报》

    了解历史的人们知道，1949年首届中国人民政治协商会议的召开，源于1948年中国共产党“五一口号”的倡议。1948年4月30日，中国共产党中央委员会发布纪念五一劳动节口号。“五一口号”祝贺人民解放军的胜利，“五一口号”号召“打到南京去，活捉伪总统蒋介石！”共产党正在国内战场同国民党生死拼杀，喊出这些口号毫不足怪。但是，其中的第五条却十分新鲜：五、各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。这条内容，在共产党的宣传口号中，是首次出现。中国共产党为何选择如此时机提出自己的政治设计，令世人关注……本文选自《协商共和：1948-1949中国党派政治日志》（中国华侨出版社2007年1月版）。

    毛泽东亲笔删去三条，增添一条

    此刻，向全国发出“五一口号”的中共中央，刚刚找到新的立足之地。内战爆发以后，国民党军重点进攻中共中央驻地陕甘宁边区，毛泽东率领中共中央前委机关，在陕北山沟里转战经年，直到1948年3月战局好转，才东渡黄河。不久，又翻过太行山，从山西到达河北。4月下旬，中共中央前委的周恩来、任弼时，与工委的刘少奇、朱德，会聚于平山县的一个小山村西柏坡。而中共中央的主席毛泽东正在城南庄，距离西柏坡还有七八十里。

    战事正忙，行程未定，中共中央怎么想起发布这个口号？

    那是缘起廖承志的一封电报。廖承志时任新华社社长，率队驻扎在太行山深处涉县的东西戍村。五一国际劳动节快到了，负责新闻发布的新华社当然要请示中央。

    西柏坡的机要工作负责人罗青长把廖承志来电送给中央书记处书记周恩来，罗青长暗观周恩来神色，因为他知道，廖承志这封电报的语言太——

    “五一节快到了，中央有什么屁要放？”“屁”？下级干部对上级领导、对中央，竟敢使用这种不恭的语言？

    周恩来看看电报，只是一笑：“这个小廖，吊儿郎当的！”这领导真够民主的！连“屁”都敢放，还有什么意见不能提？

    “有话就说，有屁就放。”这句民间俗语不时被毛泽东引用。毛泽东总是说，不让人说话不行，屁放了，肚子就舒服了！

    有了廖承志问“屁”这个引子，中共中央决定发布“五一口号”。

    有关部门起草的“五一口号”，第五条的原稿是：“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利！”毛泽东将其改为：“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”

    原稿第二十三条：“中国人民的领袖毛主席万岁！”第二十四条：“中国劳动人民和被压迫人民的组织者，中国人民解放战争的领导者——中国共产党万岁！”都被毛泽东删去。

    毛泽东亲笔删去三条，增添一条。由此可见，这第五条不是应景文章，而是中共中央经过精心考虑的……

    过去有过一个“政治协商会议”

    通过召开政协，实现召集人大，最后成立政府……“五一口号”第五条建议的“迅速召开政治协商会议”，实际是建立新的全国政权的第一步。

    这个“政治协商会议”如此重要，到底是何等机构？1945年4月，中国共产党召开第七次全国代表大会，毛泽东提出政治报告，题目是《论联合政府》。毛泽东代表中国共产党主张：“废止国民党一党专政，建立民主的联合政府。”毛泽东还为实现民主联合政府设计了两个步骤：一是“经过各党各派和无党无派代表人物的协议，成立临时的联合政府”；二是“经过自由的无拘束的选举，召开国民大会，成立正式的联合政府”。

    抗日战争的胜利指日可待，全中国老百姓迫切期盼和平，“民主联合政府”的主张大得人心，中国政治舞台的两大力量国民党和共产党开始谈判。与此同时，除原有的中国民主同盟外，重庆、上海、广州等地，又新组建了8个民主党派。一时间，召开党派会议，推动民主政治，成为舆论主流。

    开会，总要有个名目，时称“政治会议”。政治会议召开以后，国民党谈判代表王世杰提出加上“协商”二字，颇得各方赞赏，于是中国有了“政治协商会议”。

    1946年1月10日，政治协商会议在重庆国民政府礼堂开幕。中国国民党、中国共产党、中国青年党、中国民主同盟、无党无派社会贤达五方38人出席。经过数十次会议，政治协商会议达成改组政府、整编军队、和平建国纲领、国民大会、宪法草案等五项决议案。

    政治协商会议给中国人民带来和平民主的新希望。2月10日，重庆各人民团体在校场口举行庆祝政协胜利闭幕大会，近万名群众踊跃参加。国民党特务竟然大打出手，殴伤大会主席台上的李公朴、郭沫若、施复亮，打伤群众60多人，还有不少人被捕。原来，国民党反悔了。3月1日召开的国民党六届二中全会，决议以一党意志修改政协决议。3月20日，国民党召集共产党拒绝参加的国民参政会四届二次会议，公然否定政协议案。1946年10月11日，国民党军队开进共产党控制的最大城市张家口，当天，蒋介石宣布：11月12日召开国民大会。当初，政协会议商定：国民大会应由各党派共同参加的民主联合政府负责召开。现在，国民党一党包办国民大会，就彻底撕毁了政协会议。

    “五一口号”通过新华社电波发出

    1948年1月，在香港，中国政坛又出现了两个重要党派。1948年1月1日，中国国民党革命委员会宣告成立，李济深当选为主席。沈钧儒、章伯钧、周新民等民盟领导人于1947年底秘密到达香港，1948年1月召开民盟一届三中全会，决定恢复民盟领导机构，沈钧儒、章伯钧当选代主席。

    1948年4月27日，毛泽东致电晋察冀中央局城市工作部部长刘仁，委托他转告北平的民主人士张东荪、符定一，邀请他们及许德珩、吴晗等民主人士来解放区参加各民主党派、各人民团体的代表会议，讨论召开人民代表大会成立民主联合政府和关于加强各民主党派、各人民团体合作及纲领政策问题。毛泽东写道：“会议名称拟称为政治协商会议，开会地点在哈尔滨，时间在今年冬季。”这是中共中央首次明确部署召开“政治协商会议”。

    4月30日，中共中央书记处扩大会议在河北城南庄召开。中共五大书记毛、刘、朱、周、任，挤在低矮的民房里，廖承志电报又引起哄堂大笑。笑声中，会议首先讨论“五一口号”。周恩来说：在1946年政协破裂之时，我们就决定：如蒋自行改组政府，召开国大，那是他先分裂，我即召开人民代表会议。现在的“五一口号”，从形式上看是恢复1946年1月政协会议的名称，但这个政协内容和性质都不同。“五一口号”不是宣传口号，是行动口号。刘少奇说：我们先提政协这个口号，可以起号召作用，团结90%以上的人。目前，召开政协会议的时机已经成熟。

    当天，“五一口号”通过新华社电波发出。