小区内旅馆、酒吧、网吧、饭店等一应俱全
一家面馆开在小区内
“我们小区都成闹市区了，小区路上各式人等穿梭，还有流动摊贩，一到晚上，就是一个夜市。”近日，家住浦东东园一村的市民赵小姐向晚报热线反映，该小区存在很大安全隐患，同时居民生活受到极大影响。
记者在该小区采访调查得知，此难题已有10年之久，用东园一居委主任的话说，这里是上海小区中独一无二的小区。再加上物业公司等有关部门工作不力，生活环境受损，居民颇有怨言。
投诉：有人卖黄碟
赵小姐每天晚饭后到哪里去散步，一直以来让她很头痛。“东园一村各条路都被“占领”了，不是私家车占用，就是有小商贩堵路。”
赵小姐告诉记者，只要到了下午，小区各门口就开始热闹起来，而晚上更是成了闹市。卖饰品的、烤红薯的、卖烧烤的……“各路‘神仙’云集于此，小区简直就是热闹的夜市。”赵小姐说，由于距居民家近，卖碟片的人很多，有的为了争生意，名义上卖正规碟片，私底下卖黄碟。
赵小姐说，“夜市”不止在一个地方，东园一村几乎被其包围。
现场：路人行色匆匆
记者调查发现，现场比赵小姐所言更让人瞠目。
东园新村位于浦城路与浦东南路之间，南临商城路，北靠东昌路，分布着东园一村、二村、三村和四村。其中赵小姐家所在的一村位于东北角处，紧邻浦东南路东昌路。
进入小区往左拐，直走不远，一辆集卡停在一边，数十人围在一起，里面有人打牌。记者发现，路上行人不断，但行色匆匆，并不像小区居民，记者随意找行人打听物业与居委，大多摇头不知。
震惊：小区道路成街市
很快，记者看到一条东西马路。这条马路比其他路稍宽，但更显繁忙。尽管路边挂着“禁止停车”的旗帜，但仍占满各种车辆。一些空位上，水果摊、蔬菜摊、小吃店见缝插针，甚至有居民破墙设店。
“这不是马路，没名，是小区内的路。”一个保安迎面而来，记者终于碰到合适询问对象，但对方却如此回答。
沿路继续往西走，眼前的一幕让人震惊。旅馆、网吧、裁缝店、酒店、饭店等在一个道路三岔口处云集，路边更是停满车辆，俨然一个热闹的街市。
而记者询问商铺得知，这里依然是小区道路。
居民：一村“四面楚歌”
在停满汽车的小区内想找一个居民，有些困难。记者向几名人员询问，均被告知不在此居住。
一番周折后，记者采访了几名居民。“在肯德基旁的一个弄堂里，每天晚上吵闹得不得了。”一位居民告诉记者，烧烤的味道异常刺鼻，楼上居民都不敢开窗，“你可以看一下，我们一村四个角全部被占满了，真是‘四面楚歌’！”
另外，小区内道路少人打扫。在一位阿姨带领下，记者在小区花坛看到，各种杂草丛生，里面各种杂物堆积。阿姨说，这里已好久没人打扫了。
出门是宽阔明亮的马路，居民甚至可以骄傲地说，与东方明珠、金茂大厦等世界名建筑毗邻而居，可是小区内却杂乱不堪，生活档次陡然降低。对此，赵小姐认为，这与附近现代化的建筑形成鲜明对比，况且此处在陆家嘴风景区附近，影响了上海形象。
揭露：物业用车位赚钱
居民李先生认为，如果仅仅是外围受到侵扰，市民或许能勉强接受，可是“物业公司却不管不问，而且还趁机从中赚钱。”
李先生说，在入口处，尽管有保安办公室，但保安对过往人员不管不问，“更为可气的是，由于小区道路稍宽一点，他们就把车位往外卖，简直成了一个收费停车场。”
根据李先生提醒，记者随后在东园一村各个门口处走访，结果发现，安保人员大多不穿制服，记者来回走动几次，也无人询问。而在小区东北入口处，一名中年男子手拿票据，不停向驶入的车辆询问，然后带领司机在小区内停下，之后交给司机一张纸条。记者发现，居民楼边已停放着多辆苏浙牌照的车辆，而进口处依然有车辆不断驶入。
针对东园一村存在的问题，物业公司一名自称任职副经理的女士拒绝了记者的采访要求。
居委：历史遗留难题
“我们情况非常特殊，10年遗留的问题，导致了现在的状况。”东园一居委的蔡主任告诉记者，一村与二村东西并列，三村四村位于南侧，中间一条马路将东园新村分开。正是这条马路让这个小区10年来不得安宁。
另外，马路以北为一居委管辖；马路以南是二居委负责，如此行政分管，更导致此处管理难上加难。
据了解，在小区建成之前，这条马路名叫冰厂田路（至今，小区示意图上还有此路名），小区建成后，该马路被当作东园新村小区马路保留。由于此路东西两头各有车站，因此，许多居民不愿走东昌路绕道，而是选相对较近的这条马路。长期以来，这条小区马路人流不断。
小商贩等各种生意人随之慢慢出现，有些临街居民便开墙设店。
更为重要的是，临近小区内的部分建筑，所有权为其他单位或公司，这些建筑也被出租出去，由此小区变得更为繁华。
“银行、旅馆、浴室、饭店等在我们小区应有尽有。”一居委蔡主任坦言，这是上海独一无二的小区。
街道：正研究解决方案
陆家嘴街道办市政科负责人陈女士介绍，最近几年，为了解决东园新村乱设摊、管理混乱问题，街道办数次行动，但收效甚微，“他们跟我们打游击。”二居委的管主任如是说，这让居委很头痛。
为了根本解决问题，今年上半年，街道办联合一二居委，征求居民意见，打算将冰厂田路两头堵住，寻求根本性治理，但在听证会上，大多居民表示反对。“堵路”方案最终夭折。
街道办市政科的陈女士告诉记者，现在一套新的方案正在研究之中，作为迎世博600天一项专项整治行动之一，市政科将联合工商、居委、物业等各部门，综合整治10年顽疾。
“硬件上，我们将加强围墙等建设；软件上，做到人员蹲点。两方面入手，彻底治理好这个小区闹市。”陈女士说。
