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朝鲜当地时间6月27日17时05分的一声巨响,宁边地区20多米高的核设施冷却塔在灰飞烟灭中轰然倒地。此前的6月26日,朝核问题六方会谈中方代表团团长、外交部副部长武大伟发表《六方会谈主席声明》,声明称:经过各方共同努力,六方会谈落实共同声明第二阶段行动取得积极进展。当日,朝鲜驻华大使崔镇洙向武大伟提交了此前迟迟未能提交的朝鲜核申报清单。 宁边核冷却塔的爆破,以及与朝鲜举行六方会谈的5国记者受邀现场报道炸毁冷却塔全过程,只是一个象征,但却象征着朝核问题的巨大转机。1994年10月,朝美两国在日内瓦签署了关于朝核问题的《框架协议》,但美国此后却愤怒地指责朝鲜一面接受“补偿”援助,一面继续其核计划。相对于《纽约时报》1994年10月21日宣称金正日是“胜利者”,此次炸毁核冷却塔,美国有线电视新闻网(CNN)称这将“成为一个重要象征”。 根据六方会谈2007年10月3日通过的《落实共同声明第二阶段行动》共同文件,朝鲜在去年11月开始对宁边三个核设施“去功能化”(让核反应堆无法随时启动),其主要对象就是5兆瓦核反应堆,冷却塔也随之停止使用。炸毁冷却塔,只是一个象征,这本不是第二阶段行动方案所要求的内容,而朝鲜大胆地迈出弃核的重要一步,按照“行动对行动”的原则,在打破枷锁的同时亦将枷锁反施于美国之身,静观其将以何种行动回应。 朝鲜本应于2007年12月31日以前对其全部核计划进行完整、准确的申报,在朝核第二阶段行动最后时限之后,朝鲜犹豫、权衡达6月之久,终于在朝美关系通过对话有所进展,美国总统大选未来对朝政策走向不明,韩国自右翼李明博上台后,改变“阳光政策”对朝强硬,日本不希望美对朝政策走得太快使之在与朝鲜谈判中失去筹码,而朝鲜国内亦因“先军政治”经济已不堪重负之际,断然一炸,以期用死的冷却塔换来活的利益保证。朝核问题的走向仍有诸多不确定因素,但这一炸,却凸显出中国在朝核问题中的作用。 1994年以来的朝核危机,不仅考验着中朝两国的传统友谊,也考验着中国“有所作为”的外交能力与智慧。冷战结束之后,“核武器”虽是朝鲜在大国矛盾间谋取利益的最大王牌,但中国处在周边出现严重的核危机与核扩散的环境之中,地区局势的发展变化使中国不能不认真思虑核扩散对地缘战略的影响,并积极地在国际核不扩散机制内寻求解决朝核危机的方法,这是中国国家利益的重大诉求。因此,在朝核问题六方会谈中,中国立场显示出两个不能放弃的基本面:一面是朝鲜半岛应当实现无核化,此一面面对平壤;另一面是朝核问题只能通过和平方式解决,即对话与对话、行动对行动,此一面面对华盛顿。阻止朝鲜走向核武化,阻止朝核问题走向地区冲突,互为目的与手段,亦是一个硬币的两面。 2002年10月第二次朝核危机爆发以后,中国于2003年8月一手促成六方会谈,此后屡屡于“山穷水尽”之处找到“柳暗花明”的出路,直至此次朝鲜提交核申报清单,炸毁宁边核冷却塔,以及美国承诺把朝鲜从支持恐怖主义国家名单中删除,并停止对朝适用《敌国贸易法》的呼应,正是朝鲜半岛无核化与朝核问题通过和平方式解决的一大步,正是阻止朝鲜走向核武化、阻止朝核问题走向地区冲突的中国作用的凸显。在未来的六方会谈中,中国有理由也有能力发挥主导作用,实现朝鲜半岛无核化与朝核问题的和平解决。
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