日期：2007-10-31 作者：何忠洲 来源：中国新闻周刊

十七大对民生政治的执政方向与理念，虽在此前一系列“定调”的讲话中均已经有明确表示，但仍让人们看到一幅崭新的民生政治路线图。     中共中央总书记胡锦涛在中央党校的“6?25”讲话中提出：。科学发展观．第一要义是发展，核心是以人为本。要做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。” 民生盛宴     在2007年的新年贺辞中，胡锦涛就提出，“将着力促进社会发展和解决民生问题．推动经济社会发展切实转入科学发展”。2月，在春节团拜会上．温家宝也强调，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求”。在“两会”上，“民生”更是作为“主旋律”贯穿政府工作报告。     这与近年来中国执政党对民生的重视一脉相承。     2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起，取消实行了2600多年的农业税。此举使得9亿农民每年减轻负担约1250亿元。     2006年．全国有29个省，自治区，直辖市调整了当地的最低工资标准．30个省、自治区、直辖市颁布实施了小时工资最低标准。政府对工资的调控，对今年上半年城镇居民收入的增幅高于上年同期4个百分点起到了直接作用——今年上半年城镇居民人均可支配收入7052元，扣除价格因素．实际增长14．2％。     今年，随着《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》和《国务院关于解决城市低收人家庭住房困难的若干意见》的颁布，相关医疗、住房，低保三大民生的举措密集推出。     8月15日．国务院新闻办公室举行新闻发布会，劳动和社会保障部副部长胡晓义介绍了即将在全国实施的城镇居民基本医疗保险制度．这一制度将覆盖2亿非从业城镇居民。     9月5日，卫生部部长陈竺在国务院新闻发布会上宣布．从今年开始．全国新型农村合作医疗制度建设由试点阶段转人全面推进阶段，截至今年6月30日，全国已开展“新农台”的县(市、区)达到2429个，占全国的84．87％t参加合作医疗的人口达7．2亿，占全国农业人口的82．83％。2008年此一制度建设将基本覆盖全国所有县(市、区)。