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收入不平等的政府根源
日期:2007-11-13 作者:刘小玄 来源:中国改革
    近来,关于收入不平等的话题被炒得沸沸扬扬,不少人指责市场化导致了收入不平等,纷纷求助于政府,希望政府拿出有效办法来解决,似乎又有要回到计划经济时代由政府来进行收入分配的趋势。那么,在市场经济改革走到今天这一步的时候,问题究竟出在什么地方?
    有目共睹的事实是,市场化不仅促进了企业的生产,提高了企业效率,带来了繁荣,而且,劳动市场的形成和发展,也给农民带来了大量的工作机会,使他们有了更多增加收入的可能。与过去相比,市场化带来的收入提高是显著的。那么,为什么人们总是感到某种不公平呢?原因在于,市场化的同时还带来了大量的、明显的收入差距。
政府垄断部门的强势市场力量造就不公平的交易机制
    收入差距的一种来源是竞争能力的差异,因为市场经济天生就是鼓励竞争,就是优胜劣汰机制在发挥作用,因而市场竞争的结果必然会导致较大的收入差距。这样形成的收入差距是合理的,也是一般人能够接受的。
    人们感到不公平的主要原因在于,要素流动的障碍,各地区资源的差异,发展水平和发展阶段的差异等等,其中,最为重要的在于各种制度原因造成的不公平交易机制。实际上,过去遗留下来的计划机制和新生的市场经济相结合而形成的不公平交易机制,是最大的不公平来源。而且,这种不公平交易还可能会长期持续下去,形成某种制度化的长期固化的不公平结果。
    不公平交易机制的根源就在于政府垄断部门的强势市场力量。这种作为垄断部门的既得利益者不仅可以从其强势市场地位中获取高额收益,还不断强化和扩充其强势地位,使得要素流动的市场壁垒难以消除,市场竞争的完善难以实现,各种过渡性的问题可能会成为长期性的问题。
    市场化不断扩大的结果,导致政府权力也不断地卷入其中。在计划经济时代的实物经济基础上,权力控制的资源也不少,但是由于没有市场化,权力无法变现,充其量只会出现一些开后门的请客送礼行为,无非是一些小打小闹的实物交易,不会对收入差距产生广泛而显著影响。然而,市场化的扩张,使得权力资源也逐步卷入市场交易,由于交易市场的货币化、期权化、国际化、金融资本化等等,使得权钱交易的空间得到大量释放和扩张,因而导致收入差距也成倍增长。
 


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