日期：2007-11-16 作者：刘乃强 来源：南风窗

中国传统的国际关系理论和战略，明显已经落后于形势。中国既要做负责任的大国，就不再可能对国际上所发生的大事置身度外，而中国的众多海外利益，更不容许它这样做。正如执政党十七大报告里说的：当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。对中国来说，不久前平息的缅甸问题，跟朝鲜和苏丹问题一样，都是因为中国习惯了以“和平共处五原则”来进行外交，坚持不干预他国内政；所以现在处处都是待局面恶化至十分严重，中国才为各方势力压迫，被动地卷入。但是随着我国综合国力的快速增长，以及海外利益的大幅增加，这种惯常的反应，已经不能适应新形势。     和平共处只要求国与国之间互相尊重，平等相处，你不干预我，我也不干预你。这基本上是一种防守性的孤立主义，类似美国崛起前的“门罗主义，l'但还要消极保守。另—方面，从‘和谐社会”引伸到“和谐世界”，“睦邻、安邻、富邻”，“与邻为善，以邻为伴”，我国近数年来，基本上已经形成了一个较为积极进取的国际关系新理论的框架。这新理论要求政府建立一个对待国际关系的新态度，在“和平共处五原则”之上，主动友善，加强安全互信，积极支持友好国家和平发展，和以和平对话方式解决国内矛盾和国际纷争；底线依然是不干预他国内政。这新的理论刚刚成形，还未全面充实和转化为战略和政策措施等运作体系，需要赶快补足，才能够符合我们国内发展和国际新地位相互配合的需要。     笔者尝试以比较典型的能源外交来进行分析。 中缅石油管道项目安全性有了折扣     从时间上看来，缅甸这次短命的“番红花革命”多少冲着中国从缅甸计划修建石油管道项目而来的。2007年3月23日，重庆市常务副市长黄奇帆透露，由中国和缅甸技术人员组成的联合研究组，正就两条并驾齐驱的石油和天然气管道的建设开展可行性调查。这两条管道可能会设两个炼油点，一在云南昆明，一在重庆。两条管道将承载多大的运量，尚未明确，但铺设管道投资超过20亿美元，这还不包括在云南兴建相关炼油设施和建设缅甸实兑港所需要的巨额费用。这项目于上报国家发改委能源局后，经已拍板，刚要开始动工。